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網格化治理的意見 社區網格化管理的具體建議

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網格化治理的意見 社區網格化管理的具體建議

1、推廣網格化管理。針對街道社區人口構成複雜、社會管理壓力大的問題,建議總結田家庵區城市社區網格化管理的經驗得失,條件成熟可在全市範圍內加以推廣。現在城市社區的規模對精細化的社會管理來説太大,如田家庵區部分社區居民近萬人,社居委很難照顧得過來,分成1000人左右的網格比較合理。網格化不僅是管理區域的細分,更重要的是一種服務觀念的變革,社區工作人員從坐等羣眾上門轉為主動服務,由主要坐辦公室改為定時在網格內巡視,隨時解決問題。

2、制定指導性政策。目前,我市還沒有就社區管理網格化工作出台指導性文件,各街道、社區的探索僅限於自身的理解、經驗及對外地做法的借鑑,工作中存在發展不平衡、理解不一致、操作不規範現象。建議市裏在深入調研分析的基礎上,儘快拿出推進社區管理網格化工作的意見,並制定配套方案,明確網格劃分標準、工作責任認定、考核監督體系及承載功能、投入保障等內容,引導社區管理網格化工作步入規範、快速發展的軌道。新的政策要解決一些具體問題,比如:社區工作人員的工資標準原則上應該不低於當地平均工資水平;政府要為老住宅區引進物業管理,並且要通過政策規定,強化社居委監督物業管理的權利,切實維護好居民的利益。

3、整合社區內資源。社區管理網格化工作綜合性強、涉及面廣,必須在整合資源、強化基層上下功夫。針對社區承擔大量行政性工作這一現實,建議在社區層面增設社區工作站,形成社區黨組織、社居委和社區工作站“三駕馬車”,社區黨組織為核心,社居委開展自治,社區工作站承擔社區服務管理的日常工作和政府下派的工作。工作運行上,社居委負責“議”,社區工作站負責“行”,“三駕馬車”人員交叉任職,分工不分家。同時,要打破街道、社區中相關部門“條條”人員的管理和身份限制,把管理、使用、調配、考核的權限下放至街道,避免“多頭領導”弊端,最大限度激發現有人力資源活力。另外,強化政府社會管理職能,整合公共管理服務資源,協調各類社會組織、無職黨員、羣眾組織、志願者隊伍、駐區單位、公安資源、服務機構參與到管理網格中來,形成推進合力,通過網格這個平台推進環境衞生、社會治安、維穩、計生、社區服務等全面工作。

4、加強信息化建設。信息化是網格化管理提質升級的關鍵因子。建議市裏組織力量開發“三維數字社區”集成管理應用系統,利用GIS地理信息技術、傳統拍照技術、仿真模擬及實景視頻技術,構建三維地理信息、人口基礎管理信息、三維全景視頻監控平台,精細整合社區管理網格職責,為街道、社區工作建立規範、統一、共享的數據管理與服務平台。