1、十羊九牧,漢語成語,拼音是shí yáng jiǔ mù,意思是十頭羊倒用九個人放牧;比喻官多民少,賦稅剝削很重;也比喻使令不一,無所適從。
2、出自《隋書·楊尚希傳》:“所謂民少官多,十羊九牧。”