1、就是指單位的編制性質是事業編制，但單位日常的開辦和運營費用卻不由國家財政支付。
2、事業編制的單位分為財政全額撥款，財政部分撥款以及自收自支。全額撥款的一般是無日常收入的事業單位，比如説公立圖書館，義務教育階段的學校，免費公園和博物館。
3、財政部分撥款的大多數公立醫院，公立高中和大學。經費自理也就是自收自支的一般是具有企業性質的公共服務機構，比如高速公路管理局下轄的部分事業單位，園林綠化環衞下轄的某些事業單位
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