宋朝確實開始發行紙幣。在宋朝之前的中國歷史上，流通的貨幣主要是銅幣和銀幣，但是隨着貿易的增長和經濟的發展，需要更為方便快捷的交易手段。因此，宋朝開始嘗試使用紙幣作為貨幣形式。
宋朝發行紙幣的最早記載可以追溯到北宋太平興國四年（960年），當時北宋政府為了籌集軍費，開始用紙幣支付士兵的薪餉。紙幣的正面印有"交子"字樣，上面記載着面額、發行單位和簽發日期等信息。紙幣的背面通常有紋飾或者錢草等圖案，以區別不同面額的紙幣。
宋朝紙幣的發行主要有官府和私人兩種情況。官府發行的紙幣稱為"官票"，由官方負責印製和發行，用於支付官府支出，如軍餉、税賦等。私人發行的紙幣稱為"私票"，由商人或銀號私自發行，用於方便貿易活動。不過，私票的信譽度較低，其使用範圍主要侷限在特定的商人和交易場所。
隨着紙幣的發行量逐漸增大，宋朝政府也開始規範紙幣的發行和管理。政府規定了紙幣的面額、尺寸和圖案，還設立了官府的兑換機構，用於兑換紙幣和控制兑換比例，以維持紙幣的價值穩定。此外，宋朝政府還實行了一系列措施，如規定紙幣的使用範圍、打擊鋪設、偽造行為等，以保障紙幣的信譽和流通。
然而，宋朝紙幣的發行也面臨着一些問題。由於紙幣的供給量較大，而且不易受控制，導致紙幣的價值逐漸貶值。此外，紙幣的信譽也受到了商人和民眾的質疑，很多人更願意使用銀幣和銅幣進行交易。因此，在宋朝後期，紙幣逐漸退出了流通領域，直到元朝才重新開始發行。
總之，宋朝確實開始發行紙幣，既有官府發行的官票，也有私人發行的私票。紙幣的使用在一定程度上方便了經濟活動，但也面臨着信譽度和貶值等問題。宋朝紙幣的發行經驗對之後中國紙幣制度的發展起到了一定的影響。
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