曾引發多次爭議而遭炮轟的收視率問題，昨天，因國標7月1日起將實施的話題再起，收視率又成關注焦點。在國家標準委的官網上，除去上述信息外，收視率國標準則內容則並未公佈。
曾引發多次爭議而遭炮轟的收視率問題，昨天，因國標7月1日起將實施的話題再起，收視率又成關注焦點。
收視率調查設舉報制度
國家標準化管理委員會(下稱國家標準委)在其官網公佈了《電視收視率調查準則》(Television audience measurement guidelines，下稱收視率國標準則)，這是國家標準委批准頒佈的國內首個電視收視率調查國家標準，將於今年7月1日起實施。
國家標準委官網公佈的信息顯示，標準號為“GB/T 30350-2013”的《電視收視率調查準則》首次發佈日期為去年12月31日，實施日期從今年7月1日開始，起草單位有中國廣播電視協會、中國標準化研究院、中央電視台、中國傳媒大學、央視-索福瑞媒介研究有限公司、上海廣播電視台、湖南廣播電視台、中國信息協會市場研究業分會、中國廣告協會。
不過，在國家標準委的官網上，除去上述信息外，收視率國標準則內容則並未公佈。央視-索福瑞媒介研究有限公司在接受媒體採訪時透露了準則的部分內容。
準則明確，中國電視收視率調查與國際通行準則須保持一致，調查方法和技術與國際上保持同步，同時又要符合國內電視收視市場的具體情況，保證電視收視率調查順利施行。此外，收視率調查所應遵循的基本範圍及執行標準也得到明確。
在保護樣本數據等方面，準則要求，數據提供方必須對樣本户資料嚴格保密，嚴防樣本户受到第三方的影響。數據使用方應遵守職業道德，不得采用不正當手段與同行業競爭，不得以任何方式獲取樣本户資料和干預樣本户收視行為。
在建立質量管理體系方面，收視率調查機構須遵照監管機構和ISO國際質量標準的各項規範要求，並接受獨立的第三方審核。同時，建立舉報制度，由中國廣播電視協會接受舉報並核查。
準則還提出，收視數據不是節目評價的唯一指標，不能揭示節目的思想性、藝術性，應避免收視數據在市場分析和節目評價中的濫用。數據使用方應避免對收視率數據的誤用和濫用；不得使用沒有明確限定範圍的語句，或以偏概全，誤導市場或公眾，或有意散佈沒有數據支持的有關收視率的結論。
標準起草單位之一的央視-索福瑞媒介研究有限公司則向早報記者透露了國標的起草過程：面向全國31家電視媒體、150餘家企業用户及部分廣告公司用户進行問卷調查及深度訪談。在徵求電視收視率調查業的各方意見、建議，結合國內電視收視率調查實際的基礎上，同時參考國際上認可的收視率調查準則《全球電視受眾測量指南(GGTAM)》。
各衞視稱早有心理準備
早報記者昨天分別致電東方衞視、湖南衞視、江蘇衞視和浙江衞視，各電視台都表示尚未接到書面通知，僅僅在網上發現這一消息。不過，上述受訪者表示，對此舉已有心理準備。
目前，各大衞視所採用的收視率調查數據都是由央視索福瑞提供的，這些數據被稱為電視交易市場上的“通用貨幣”，涉及複雜的利益鏈條。“雖然也會提到口碑的作用，但是對於廣告客户或者是在對工作進行評價的時候，收視率仍然是最重要的。”一名不願具名的業內人士透露。
正因為其重要性，從2002年開始，諸如收視率樣本户被電視台收買等傳聞就屢傳不止，這一點甚至在2010年得到索福瑞方面的承認，但當時他們也強調這樣的污染是”偶發性、局部性的“。這説明，在現行機制下，尋找並收買樣本户是存在的。如今，國標已將防止樣本污染提到重要位置，但關鍵是如何確保執行。
針對準則中所提出的“收視率不是節目評價的唯一標準”的表述，相關人員表示，“這對行業是個好事。”而浙江衞視總編室副主任許繼鋒則表示：“對於一個電視平台來説，除了用收視率來評估其價值以外，其引導力、廣告創收、美譽度等因素也應該被納入到評價機制當中來。”
國標屬推薦標準 非硬性規定
事實上，早在2009年，中國廣播電視協會就已頒佈《中國電視收視率調查準則》，但並未得到很好執行。原國家廣電總局官員曾在不少場合表達過“整治收視率”勢在必行的意願。“只是現在還沒有看到正式的內容和細則，所以沒有辦法進行評價。”浙江衞視總編室副主任許繼鋒説。
為了解決“唯收視率論”問題，2012年8月，原國家廣電總局下發了《關於建立廣播電視節目綜合評價體系的指導意見(試行)》。這個體系除了收視率以外，還將觀眾和專家的滿意度納入評價體系之中。而另一方面，收視率調查面臨着新媒體興起的挑戰，如何將視頻網站上的點擊率納入之中，也是需要考慮的問題。
此次國標最早由中國廣播電視協會在2011年提出發起。2012年7月湖南衞視總編室副主任王旭波在接受媒體採訪時透露，相關起草委員會已經就收視率的國家標準開了五六次會。“目前國內電視收視率調查市場比較混亂，我們各個電視台也多次呼籲希望第三方監管機構能夠介入收視率調查環節。”王旭波説。
值得一提的是，此次國標屬於推薦性國家標準(GB/T)，並無具體的法律約束力， 是一種自願建議性採取的標準，非硬性規定。不過，這樣的“推薦性標準”在行業內部達成共識，被電視台等行業機構接受並採用，從某種程度上而言則會有一定的約束力。
“第三方收視統計 已身份尷尬”
包冉
中國互動媒體產業聯盟 數字文化產業工作組組長，易目唯(eMovie)文化傳播有限公司CEO
首先必須説，有標準是好事，電視收視率調查國家標準的出台肯定是一件好事，最起碼能夠做到有法可依。
收視率作為一種衡量收視效果的數據統計，其實是一種手段，它的目的就是為了實現商業化，説白了就是賣廣告或者進行其他商業合作。它就是一杆秤，收視率幾個點，廣告價格就是多少錢，已經成為現在的明面規則。
我把國標細則仔細讀了一遍，覺得這個細則很細緻、很理性，並且讓我驚訝的是，它並不是很守舊，包含了寬帶互聯網電視等新收視率的組成。客觀地講，任何行業標準，包括法律法規，都具有一定滯後性，技術應用的創新肯定走在前面，而標準只能涵蓋這個領域中成熟的那部分。在我看來，收視率國標對於新方向的涵蓋還是有所不足，但對於傳統的收視率的規範，可謂盡善盡美。
收視率作為消費者測量指標體系沒問題，迄今為止問題出在：1.採樣人羣偏離度高；2.監測終端單一；3.根據“市場”需求，隨意組合包裝收視率產品；4.延續封閉體系，反而降低了作假成本。
簡單地説，目前傳統收視率調查存在的問題，有一些是犯法的，比如收視作假、收買樣本户等等，這些行為都可以用反不正當競爭法來處理，舉報之後是要被抓的；有一些是屬於擦邊球的內容，比如擴大數據應用性範圍，大家對此基本就睜一隻眼閉一隻眼，但在國標裏對這些擦邊球都明文規定了，非常嚴格。準則出台，還處於“有法可依”的第一階段，國標委制定標準，但不涉及處罰，處罰仍需要具有文化處罰權的部門來進行。
但傳統收視率存在的問題，更在於它能表達出的結論與侷限性，它只有冰冷的數字，缺少對用户情緒的具體把握。傳統收視率的數字高低能夠看出大家喜歡看什麼連續劇，比如《鄉村愛情故事》，但不會知道為什麼它會受到大家歡迎，以及這些電視劇寄託了受眾的哪些情緒表達，只有數字。而一個可以用來對照的例子，就是愛奇藝對《來自星星的你》所做的大數據圖表。我覺得這個內部商業中心製作的圖表，可以讓傳統收視率統計機構無地自容：除了用宏觀數據表現羣體偏好，還會基於用户的點贊、問答得到細部的數據，不僅包括觀眾男女比例、年齡分佈、星座分佈、教育程度、地理分佈，還有一些“看完之後你的生活有什麼改變”、“如果女主角換人希望換誰”的統計，非常生動。而這樣鮮活的數據，在互聯網、移動互聯網傳播造就的精細分眾時代，比傳統收視率調查所能提供的羣體性數據，意義更大，是傳統收視率統計所覆蓋不了的內容。過去只講電視的覆蓋率並以此抽樣收視率，但現在網絡視聽的環境中，有規模的視頻網站完全可以實現數據平台與播出平台的統一化，這使傳統意義上的第三方收視統計已經身份尷尬。
哇咔範
